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IluvMTL

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Montreal's failed effort to expropriate land for downtown park cost taxpayers nearly $3M

 

Now residents around corner of MacKay and Ste-Catherine streets wonder when they'll finally get green space

Isaac Olson, Valeria Cori-Manocchio · CBC News · Posted: Dec 01, 2020 4:00 AM ET

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Four parcels of land at the corner of Ste-Catherine and MacKay streets were long slated to be a public park, but after a six-year legal battle, an apartment complex is going up instead. (Dave St-Amant/Radio-Canada)

 

A patch of land in the heart of downtown was slated to become much-needed green space, but when Montreal tried to expropriate the land, the owner of three of the parcels fought the plan in court hard enough that the city gave up.

The six-year legal battle cost taxpayers nearly $3 million as, after the city withdrew its expropriation attempt, it was required to cover the developer's legal fees and expenses.

Now an 11-storey residential complex with commercial space on the ground floor is going up near the corner of Ste-Catherine and MacKay streets, leaving people in the area wondering when they are finally going to get the park space they've been promised for years.

The 85-unit apartment complex is currently under construction next to St. Jax Anglican Church, where Graham Singh is the pastor.

"There's no green space between Atwater and University along Ste-Catherine," he said.

"It's been a major priority for our municipal government. It's been a major request for every single community group I'm part of — more green space downtown."

He said community groups and activists in the neighbourhood learned Montreal withdrew its expropriation bid back in March, but no new, alternative park plans have been presented since then.

"It's kind of disappointing that we lost the opportunity for a green space," said Maryse Chapdelaine of the Peter-McGill Community Council, a neighbourhood advocacy organization.

"There's a sharp lack of green spaces in our neighbourhood."

She said everybody was excited when the borough announced the plan to open a park at that corner so many years ago.

Elected officials refuse to comment

Every time Chapdelaine's community group and others went to ask the borough council about the matter in the years that followed, she said, they were told that no information could be divulged due to legal reasons.

And now, even though the case has been settled since March, the borough's district councillor, Cathy Wong, is refusing to comment.

When CBC Montreal contacted her by email, a centre city spokesperson replied, saying no elected officials will speak on the matter.

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In June 2016, former Montreal Mayor Coderre, unveiled one of his plans to revitalize downtown and attract more residents to the area with schools, transport and parks. (CBC)

The story began under former Mayor Denis Coderre, but the party that followed in his footsteps, Ensemble Montréal, is also refusing to be interviewed on the matter or provide any details on the court case.

The owner of the three of the four lots the city tried to expropriate is Immeubles Prime Inc. The developer has had several court cases against the city over the years, CBC Montreal has learned. 

The company did not respond to several requests for comment.

Park plans kick off with land reservation

However, city spokesperson Anik de Repentigny did provide a basic timeline of events in an emailed statement.

The Ville-Marie borough council decreed in October 2014 that the four lots were reserved for park development at the northeast intersection of Mackay and Ste-Catherine and that reservation was renewed again two years later, she said.

By 2016, negotiations weren't going well and the city decided to expropriate the land. Public documents show roughly $10.7 million was set aside to cover the cost.

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St. Jax Church still stands behind what will eventually be an 11-storey, mixed-use residential building with commercial space on the ground floor and 85 apartments above. (Dave St-Amant/Radio-Canada )

But the court challenges led to long delays, suspending the expropriation and thwarting the city's project, de Repentigny said.

Concerned about the cost of an extended court battle, the city reached a settlement.

That came out to $2.5 million in capital, plus $481,654 in legal and expert fees that went to Prime. The city council then approved this expenditure in March, paying the developer.

The developer has since had a permit approved for its mixed-use development as it did not require a zoning derogation and the city has set its sights on building a public square in the area.

That project will encourage citizen participation in the planning process, she said, without providing details.

"Despite everything, creating new green spaces in the city centre remains at the heart of the priorities of the Ville-Marie borough and the city," de Repentigny said.

https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/mackay-ste-catherine-greenspace-downtown-montreal-1.5822205?fbclid=IwAR1g-ZGs5_XWGTqTQiaLpg6dtQtxXjmkuk8P9dLn79o0alriN0OZp10IHVs

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Stationnement U Haul sous le pont Jacques-Cartier

Peut-être la même histoire que pour le terrain de stationnement U Haul sous le pont Jacques-Cartier. L'administration Coderre avait entamé des négociations pour fins d'expropriation pour etablir un parc. Mais l'administration Plante a lâché prise.

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Il y a 3 heures, IluvMTL a dit :

Stationnement U Haul sous le pont Jacques-Cartier

Peut-être la même histoire que pour le terrain de stationnement U Haul sous le pont Jacques-Cartier. L'administration Coderre avait entamé des négociations pour fins d'expropriation pour etablir un parc. Mais l'administration Plante a lâché prise.

Reste à voir, maintenant que la Ville a un droit de péremption, si cela résoudra ce genre de litige pour l'avenir. Avec ce nouveau pouvoir l'administration obtient un premier droit d'acheter un terrain mis en vente  par le vendeur et évite ainsi la nécessité d'exproprier.

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il y a 4 minutes, acpnc a dit :

Reste à voir, maintenant que la Ville a un droit de péremption, si cela résoudra ce genre de litige pour l'avenir. Avec ce nouveau pouvoir l'administration obtient un premier droit d'acheter un terrain mis en vente  par le vendeur et évite ainsi la nécessité d'exproprier.

Ils vont jamais payer les prix du centre-ville.

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Il y a 12 heures, IluvMTL a dit :

Ils vont jamais payer les prix du centre-ville.

S'il y a un besoin réel pour un espace vert dans un quartier qui en manque sévèrement, la Ville pourrait demander une aide aux gouvernements supérieurs. Il ne s'agit pas ici de priver un propriétaire foncier qui a investit de bonne foi sur la valeur de son terrain, mais d'assurer équitablement la qualité de vie d'un secteur donné.

Faisons confiance à la négociation et à l'imagination de nos professionnels en la matière. Des ententes peuvent se faire avec des échanges de terrains notamment. L'idée étant de répondre au mieux possible aux besoins réels des populations résidentielles concernées.

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il y a 34 minutes, yarabundi a dit :

Dans cet exemple-ci, notre confiance n'a pas été comblée de succès. 

J'en conviens si on se base sur l'historique de ce cas particulier qui remonte à plus de 5 ans. Depuis la Ville a amélioré son pouvoir d'intervention avec notamment son droit de péremption. On l'a vu agir dans le dossier des grands projets de développement dans l'est de la ville, où des parcs et des terrains pour des infrastructures publiques ont été réservés à coûts raisonnables à même ces grands espaces.

J'ose donc espérer que l'administration municipale trouvera un site convenable pour satisfaire les besoins en espaces verts de cette partie du centre-ville.

Ce qui m'amène à penser à l'architecture du Palais de Justice de Vancouver, qui pourrait peut-être nous donner une ébauche de solution, en permettant le développement d'un complexe immobilier dans lequel on aurait intégré des places et des espaces verts sur les toits, accessibles à la population.

Durant mes nombreuses escales dans cette magnifique ville dans les années 80-90, j'allais souvent déambuler dans ce parc-jardin tout à fait particulier à quelques pas de l'Hôtel Vancouver où nous logions au centre-ville. https://www.erudit.org/fr/revues/va/1980-v25-n99-va1177351/54629ac.pdf

 

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La priorité pour cette administration est le logement social,  les pistes cyclables et l'itinérance. L'argent qu'ils 'veulent' investir dans notre centre-ville est limité selon moi. À titre d'exemple, voir la décision de ne pas chauffer les trottoirs. Ils préfèrent conserver les fonds pour investir dans des priorités dites sociales au centre-ville. Pour le cas de Molson, le promoteur n'avait pas de choix que de 'négocier' avec la ville pour 'arriver' à un prix et un terrain convenable. Molson voulait avoir des garanties pour modifier le zonage pour réaliser leur projet. (Regardes le projet de Devimco au Children's qui est rendu en cour suite au zonage non obtenu...). Mais dans le cas où un promoteur veut acheter un terrain dans le centre-ville, je crois toujours que cette administration ne paiera pas le prix du marché pour obtenir le terrain.

 

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